Derfor er et stærkt makkerskab mellem politiker og direktør vigtigt fra begyndelsen

Behøver ikke at elske hinanden

Willy Feddersen er teknisk direktør i Næstved Kommune og underviser også på Komponent-kurset for udvalgsformænd og direktører. Han ser makkerskabet mellem ham selv som direktør og udvalgsformanden som den primære kobling mellem politik og administration. 

- Egentlig er udvalgsformandens rolle jo ret formel og enkel – at lede et møde og sørge for, at der bliver truffet beslutninger. Men i realiteten er formandens samarbejde med direktøren med til at iscenesætte udvalgsarbejdet, og derfor er makkerskabet vigtigt, siger han. Men understreger samtidig, at makkerskabet ikke behøver at være lig med stor kærlighed. 

- Man behøver ikke at elske hinanden for at være et godt makkerpar. Men der skal være en stærk og gensidig respekt, som kommer begge parter til gavn. Og begge skal lære rammerne og reglerne for udvalgsarbejdet at kende, fx at der ikke altid er knivskarpe linjer mellem, hvad der er politik og administration. Man kan godt begynde at krybe ind i hinandens rum, og derfor er det vigtigt, at makkerparret svinger og bygger på en høj grad af tillid. Der må ikke herske usikkerhed om, hvor man har hinanden, hvis der fx sker en politisering af administrationens faglighed – et tema, jeg er ret optaget af i øjeblikket, siger Willy Feddersen. 

Selv starter han altid et nyt samarbejde med en udvalgsformand over en kop kaffe, hvor han byder velkommen og får de første aftaler om, hvordan makkerskabet kommer godt i gang, på plads. 

- Jeg taler både med formanden og alle udvalgsmedlemmerne og byder dem individuelt velkommen for at høre, hvad deres tanker og ønsker for de næste fire år er. Fordi jeg gerne vil opbygge en tillid, som skal holde alle fire år. Derfor er jeg heller ikke bange for at gå lidt ind i det personlige felt og høre om deres fritidsinteresser, børnebørn eller hvad der måtte betyde noget for dem – netop for at vise, at relationen er mellemmenneskelig, og at det ikke kun er et kælderkoldt arbejde. 

Betydning for hinandens succes

For Kenneth Kristensen, tidligere kommunaldirektør i flere kommuner og i dag selvstændig rådgiver, er det især relationen mellem borgmester og kommunaldirektør, som optager ham og er derfor også det Komponent-kursus, han underviser på.

- Fordi det makkerpar jo skal rumme gråzonerne mellem politik og administration. Borgmesteren er ifølge styrelsesloven den øverste ansvarlige for administrationen, og kommunaldirektøren samler administrationens faglige rådgivning af borgmesterens og hele kommunalstyrelsens politiske virke. Så på den måde har de helt afgørende betydning for hinanden succes og har derfor brug for at få afstemt, hvordan man får brugt hinanden på den gode måde helt fra begyndelsen, siger han.

Lige som Willy Feddersen fremhæver Kenneth Kristensen også, at grænsefladen mellem politik og administration kan være svær at holde helt skarp, og derfor skal relationen være så tillidsfuld, at den kan bære en eventuel uenighed. 

- Jeg plejer at sige, at forvaltning og kommunaldirektør skal vide noget, mens borgmester og politikere skal synes noget. Og hvis man i administrationen på baggrund af sin faglige viden har et forslag til en bestemt måde at gennemføre fx en ny ældrereform på, så kan politikerne jo være uenige og se anderledes på tingene. Her kommer vi meget tæt på hinanden og må prøve at lytte. På den måde er der en stor gensidighed i samarbejdet, som skal bygge på tillid, siger Kenneth Kristensen og uddyber: